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黄河:招商政策要做到可比可用可评
黄河:招商政策要做到可比可用可评

中房报记者 李叶 北京报道

7月31日,一场围绕“拥抱新基建·2020中国产业地产与产城融合品牌论坛”在京举办,论坛由中国房地产报、中国房地产网、中房报新媒体、中房智库、产业中国主办。会上,德勤中国区域经济合伙人黄河发表主题演讲《中国产城发展痛点与解决思路》,演讲中黄河总结了产业规划、区域发展工作中需要注意的八大痛点,并就痛点分享了解决思路。

他认为,规划更应该有所不为。

“旅游、康养,是大家都喜欢的产业,‘十三五’规划、全国生态发展规划以及各种规划,都能看到全国有200个地区都是生态旅游目的地,竞争是非常激烈的,比较同质化的特色旅游目的地也有70多个,物流枢纽城市有100多个,总部经济也超过百个,很难差异化定义。”黄河分析。

黄河表示,产业规划也不应该是蹭热点。“最近物联网成为了很多地方的产业热点,但是看32个省、自治区、直辖市,有8个省份2020年目标达到26000亿元,根据中国通信院物联网白皮书,整个产业规模也就1万多亿元,在8个省份物联网目标就已经到了26000多亿元,如果真的投入巨大土地资源,政策资源发展这些产业,将成为一个令人担忧的问题。”

同时,产业需要深入链条。拿物联网来说,从传感层、感知层、第三层、第四层,每一个环节都代表着不同的招商对象。我们的链条至少应该到第二层、第三层,这也是我们做很多项目的经验,如何去筛选产业链和产业细分,产业规划之后是项目策划,也就是把大的产业落地到不同地块成为项目采取招商,项目策划也不应该是一个概念和图片,项目策划应该是产业规划和招商之间的桥梁,包括产业政策,引导基金。

招商政策也不应该东抄西抄,目前,各个省市的招商政策抄袭的程度很严重。黄河建议,“至少应该做到可比、可用、可评。”

可比,是知此知彼,至少应该说在全国范围内排第几名,比谁好,至少是前十、十二、二十,以这种可比性才有可能招商政策比较有竞争力。

可用,更多人最重要的招商目标知道他能够得到一个非普适性的政策。

可评,是每个政策都有成本,每年至少应该评估每一个政策到底有没有达到要的效果,没有达到效果的应该清理或者说是改善。

“ 经常有领导说‘一年见成效,两年出成效,三年见规模’这种大话,其实这个非常不科学。”黄河说,开发的节奏应该有一个缜密的策略,包括从产业规划指引到区域价值判断,土地总体思路以及区域生长图。从规划、项目、政策驱动的一整套开发策略,而不是拍脑袋说大话。